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【重点推荐】乡村振兴要补上金融短板

  许维鸿:乡村振兴要补上金融短板

  乡村振兴要补金融短板、建立良好的地方金融生态,痛点在于缺少有活力、紧贴农户的农村金融服务。2019年底发布的《中国农村金融服务供给与需求研究报告》显示,我国31.39%的样本农户存在正规信贷需求,仅有18.38%的农户获得足额信贷。目前中国信用社、农商行的存贷比大概在60%至80%,也就是说,如果按照农村信用社总存款规模5万亿元左右计算,这些最应深耕“三农”的金融机构每年却从县域经济“抽血”至少1万亿到2万亿元;如果再考虑22万亿天量的农村商业银行存款规模,这种“抽血”效应就更值得深思了。

  县域金融机构本应帮助本地农业项目四处募资、促进农业产业现代化,但是由于业绩压力作祟,现实中农商行和农信社办得越来越像农民的理财机构,为了赚“佣金”而用农民储蓄去其他银行买机构间理财产品,最终是农村资金反哺城市。

  更棘手的是,涉农县域金融机构的业务规模小、利润率低、工作条件艰苦,难以吸引到优秀的金融人才,无法形成有效的县域金融法人机构的公司治理。央行公布的2020年四季度央行金融机构评级结果显示,农合机构(包括农村商业银行、农村合作银行、农信社)和村镇银行风险最高?;谎灾?,大多数涉农金融机构兢兢业业服务“三农”,本应成为县域经济乡村振兴的正面力量,而在实践中却成金融体系的基层金融负面因素。

  为了改制化险、高质量发展,各省都在将涉农中小银行重组提速,并力推农商银行上市。从“十四五”金融供给侧改革角度看,农信社改制可以在法治和信用体系相对更成熟的东南沿海尽快试水,尝试打破目前省联社全面、直接管理全省所有县级农信社的模式,而是成立省、县至少二级法人结构模式,借鉴金融控股公司的模式和运营机制,目的是平衡金融风险控制与县域经济发展需求,形成中国特色的农村金融信用体系。

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  陈庆修:理论联系实际是党成就百年伟业的深层原因

  党百年奋斗史所取得的辉煌成就是理论联系实际的生动写照。从历史上看,中国共产党提出理论联系实际,主要针对的是教条主义、本本主义和思想僵化、迷信盛行。毛泽东同志将马克思主义基本原理同中国革命实践相结合,确立了理论联系实际的学风;邓小平同志也多次强调理论联系实际的重要性,明确指出只有解放思想,坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺利进行;习近平总书记明确提出:“要坚持理论联系实际的马克思主义学风”“反对主观主义、教条主义、形式主义,防止空对空、两张皮”,从中不仅可以看出坚持理论联系实际的重要性,同时也看到了反对教条主义与经验主义的必要性与紧迫性。中国共产党百年的奋斗历程,生动展现出共产党人实事求是的科学态度和精神,揭示出马克思的整个世界观不是教义,而是方法的客观规律,描绘出马克思主义在中国大地运用、发展和创新所焕发出的无限生机与活力。

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  邓峰:加密货币市场给全球金融安全带来哪些风险

  第一,加密货币的首要风险来自技术。比特币本质上是利用了区块链技术,并将加密技术结合进了作为分布式数据库的“全球账本”中,保障了所有交易的网络同步认证?;チ系娜蚩蠊こ晌忍乇艺吮镜男慈胝吆脱橹ふ?;矿工中51%以上的多数算力的认同,可以决定每笔交易的成败。新技术带来的巨大算力,可能超过半数矿工的算力,从而更改比特币系统的运算逻辑,使其难以保证正常运行。

  第二,比特币的交易系统尚未得到国家的有效保障。目前为止,交易所问题和加密货币骗局不断,不少人血本无归甚至有人倾家荡产,但无法得到有效赔偿。

  第三,加密货币市场的巨大交易额,正在影响各大机构、乃至各个国家的真实货币市场,从而带来巨头影响、国家管控的新问题。近期,由于前首富马斯克的炒作,技术基础非常薄弱的狗币价格暴涨,此后猪币、柴犬币等多种技术含量较低的加密货币疯狂上涨,还引发全球币圈跟风,对市场扰乱很大。

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  邹一南:缓解制造业“缺工”须综合施策

  近日,人社部发布2021年第一季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行。排行显示,制造业岗位当前存在较大的用工缺口,在新进排行的29个职业中,有20个与制造业直接相关,占比69.0%。其中,与汽车生产、芯片制造等相关的职业需求明显上升,“汽车生产线操作工”首次进入排行前十,“汽车零部件再制造工”“电池制造工”“印制电路制作工”“半导体芯片制造工”等职业新进排行。

  从短期来看,制造业缺工印证了当前我国经济持续稳步恢复的态势。从中期来看,制造业缺工也体现出我国产业结构发生的一些新变化。我国的工业化进程已进入中后期,分工更加精细,产业链条更长,生产方式更加迂回,制造业用工需求快速提升,使得专业技术人员日益紧缺。从长期来看,制造业缺工也是我国人口年龄结构变化的必然结果。从更深的层次看,制造业缺工还昭示着生产性服务业中存在更为严重的潜在用工缺口,因此制造业缺工也需服务业发力。随着工业化向高加工度化演进,制造业产业链条延长,与服务业的融合程度加深,在更为复杂迂回的生产方式下,更多的产前、产中、产后配套服务岗位从制造业中被外包出去,并以更严密的分工方式来完成,这为服务业特别是生产性服务业创造了大量的劳动需求。另一方面,生产性服务业的发展又会反过来推动制造业就业需求的扩张,使得二者的缺工程度呈现相互循环叠加的趋势。解决制造业缺工问题,需要企业、劳动者和职能部门协同努力。

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  李鹏:构建社区治理共同体要把握好三个关键

  “社区治理共同体”是社区成员在不同组织体系承载下连接而成,拥有共同价值规范,通过民主协商的程序与原则,实现社区公共利益的治理主体形态。因此,“十四五”时期,构建社区治理共同体要把握好参与主体组织化建设、民主协商原则充分贯彻以及实现与维护好社区公共利益这三个关键。

  把参与主体组织化建设作为首要任务。从我国社区治理的环境与实践审视,建设社区治理组织体系应坚持党建引领为主、社会协同为辅的思路,构建“社区党组织+居民小区党组织+楼栋党组织+党员家庭户”的社区治理组织体系,要以现实社区治理组织体系为基础,充分利用互联网、物联网等技术,搭建不同形式的虚拟主体参与网络,实现社区治理组织体系的线上与线下全覆盖。

  把民主协商作为基本原则。社区治理共同体是在社区主体对治理价值规范逐渐体认,就社区治理相关议题进行参与探讨,就社区治理思路形成共识,对社区治理责任有效承担的过程中构建起来的,而这一过程必须要在民主、平等的氛围之中,通过协商的方式来实现。

  把实现社区公共利益作为核心目标。人人享有是构建社区治理共同体的最终目标,是推动社区治理不断发展的动力来源,而人人享有的成果就是社区的公共利益。社区公共利益既是每一个社区主体合法合理利益的有机叠加,也是社区共同利益的系统集成。

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  张海:西方价值观代际变化的启示

  研究发现,西方发达国家在20世纪60年代和70年代之间,已经发生价值观秩序更迭的“寂静革命”,步入价值观碎片化社会。人们的价值观从物质主义价值观转变为后物质主义价值观,从重视物质消费和人身安全向更加关注生活质量转变,特别关注言论自由、环境?;?、两性平等、同性恋、残疾人、外国人等议题。

  价值观驱动人的政治技能,进而塑造国家政治结构。英格尔·哈特指出,后物质价值观的兴起,会使得政治议题中非经济问题占据主导地位,从而降低国家经济治理水平,并通过基于价值的两极分化对社会造成撕裂。今天,由于快速的国家发展和进步,中国也已经发生类似的价值观代际变化。2020年的世界价值观地图显示,中国人的价值观与5年前相比,已经发生较为显著的变化,越来越接近发达国家价值观象限,趋向后物质主义价值观。应如何破解进入发达社会后的碎片化价值观代际变化陷阱?目前有这样几种思路。

  首先,推动价值观科学化研究。探索建立数字化价值观动态感知体系,通过科学手段解明价值观形成动态机制,并进行系统引导和干预。其次,深化现代化社会数字治理体系。英国学者帕特里克·邓利维提出,数字时代治理理论的核心是逆碎片化。英国社会学家吉登斯构思了第四条道路,倡导人工智能生态进步主义,使用人工智能技术导向融合和创造,而不是碎片和撕裂。再次,倡导国际理解教育。联合国教科文组织提出国际理解教育理念,以责任、公正、平等、自由、包容、和解、人性等为核心价值,倡导加强不同文明、文化之间的相互理解、相互尊重和相互借鉴,以构建更加包容的世界,促进世界和平、合作与交流。最后,推进尊重的教育和创造的教育。通过避免过度强调效率和生产率,推动创建韧性和可持续社会。

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  沈夏珠:人才强国是建成科技强国的先决条件

  首先,给有真才实学的科技人才更多的机会。要改革重大科技项目立项和组织管理方式,要研究真问题,形成真榜、实榜。要真研究问题,让那些想干事、能干事、干成事的科技领军人才挂帅出征,推行技术总师负责制、经费包干制、信用承诺制,做到不论资历、不设门槛,让有真才实学的科技人员英雄有用武之地!

  其次,给有真才实学的科技人才正确的评价。在人才评价上,要“破四唯”和“立新标”并举,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。要支持科研事业单位探索试行更灵活的薪酬制度,稳定并强化从事基础性、前沿性、公益性研究的科研人员队伍,为其安心科研提供保障。

  最后,给有真才实学的科技人才自由的时空。要建立让科研人员把主要精力放在科研上的保障机制,让科技人员把主要精力投入科技创新和研发活动。各类应景性、应酬性活动少一点科技人员参加,保障时间就是?;ご葱履芰?。

  原文链接:完善国家创新体系,加快建设科技强国

  

  韩文龙:理性看待呼之欲出的房地产税改革试点和立法

  对房地产税改革试点和立法的成效和预期,要理性看待。一是房地产税改革试点和立法未必会全面抑制房价。从美国、日本和英国等征收房地产税的国家来看,征税在一定程度上可以起到抑制房价的作用,但是当投资收益大于征税成本时,税收的调节作用会弱化,例如在纽约、东京和伦敦等地就是如此。二是房地产税改革试点和立法目的是实现房地产行业的高质量发展,而不是打压它。任何国家,在工业化和城市化进程中,房地产都是支柱产业,必须大力发展。但是,实现房地产行业的高质量发展,坚持“房住不炒”,抑制高房价,为居民解决“住有所居”问题是国家政策调控的重点。

  原文链接:理性看待呼之欲出的房地产税改革试点和立法

  

  蔡昉:数字经济时代促就业,哪些是关键办法?

  第一,提高政府的公共就业服务水平,降低自然失业率。自然失业是可以降低的,需要的是通过更好的培训、职介和信息沟通,使劳动力供需得到更好的匹配。政府需要和社会携手,也需要一些必要的机构来参与,提供最好的培训服务。

  第二,新经济的发展创造了新的就业形态,催生出更多灵活就业的形式,如何构建一个新型社会保障模式,去适应新的就业形态成为一个重要课题。新就业形态要求社会保障的匹配,城镇就业市场的二元社会保障制度,对灵活就业覆盖不够充分,难以适应新就业形态要求,需按增强普惠性的要求方向探索新模式。

  第三,提高人力资本,形成终身学习体系,在这个基础上平衡通识教育和职业教育。目前来看,数字经济时代,数字技术进步千变万化,产业结构调整的速度也很快,这意味着技能也是瞬息万变的,因此这时通识教育很重要。通识教育和职业教育要兼顾平衡更要融合发展。

  原文链接:数字经济时代促就业,哪些是关键办法?

  

  马亮:科技成果评价要更加精准务实

  科技创新的每个阶段都会形成不同的成果,并需要采取有差别的评价指标和标准,而不能“一刀切”地笼统评价?;⊙芯康闹饕晒瞧诳畚?,而应用研究的关键成果则凸显为可以转化和商业化的发明专利。简单化地使用论文级别和数量这种单一指标来衡量科技成果,就可能使科技人员只注重发表了几篇论文,而不关心科技成果是否可以得到转化并产生经济社会效益。这会扼杀了科技创新的转化潜力,使科技活动看似成果斐然,实则难以得到应用。因此,要建立多阶段、多层次和多维度的科技成果评价体系,对科技成果进行精准化评价。

  原文链接:科技成果评价要更加精准务实

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