梁启东:我国保证粮食安全的底气何在
粮食安全有赖于粮食市场稳定,而市场稳定的关键,一是供应充足,二是价格稳定。
从粮食供应角度看,近年来,我国粮食已经保持了“17连丰”,特别是“十三五”以来,一直稳定在1.3万亿斤以上。目前我国每年人均粮食占有量474公斤,连续多年超过人均400公斤的国际粮食安全标准线。同时粮食质量不断提高,绿色优质农产品供给明显增加,强筋、弱筋优质专用小麦占比提高到35.8%,优质稻谷面积进一步扩大。
从粮食市场和粮食价格角度看,近年来国际市场粮价呈现“过山车”态势,几次出现大幅波动。与国际粮食市场波动相比,我国粮价总体保持平稳,在合理区间内小幅波动,这得益于党的十八大以来“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”国家粮食安全战略,得益于国家粮食生产补贴和价格补贴政策的有效支持,得益于国家加强农田基础设施建设、促进技术进步等措施对粮食生产条件的有效改善,得益于广大农民种粮热情的提高。农业作为“弱质产业”,“靠天种地”“靠天吃饭”的局面得到有效缓解。
当然,并不是粮食产量增加了、质量提升了,就可以“马放南山,刀枪入库”。粮食生产中,还存在短板和弱项,比如部分种源依赖进口,大豆和玉米的产量与国际先进水平有较大差距等。因此,保障粮食安全必须持续发力,久久为功。要打好种业翻身仗,开展种源“卡脖子”技术攻关,从稳定科技人才队伍等入手,强化农业科技开发力度。同时,顺应粮食消费新趋势,加快优化粮食生产结构,特别是提高国产大豆产业竞争力;加强对国际国内粮食市场监测预警和信息通报,避免恐慌性购买和囤积;加强与WTO等国际组织沟通和合作,遏制农业贸易限制措施抬头趋势,保证我国粮食安全。
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孟继民:扩大基本养老保险覆盖面
如何把灵活就业人员纳入养老保险范围,是近几年党和政府注重推进的重点事项,是达到应保尽保的主攻领域,实现全覆盖是健全多层次社会保障体系的一个重要标志。在这两年的政府工作报告中,对数以亿计的包括零工在内的灵活就业人员参保事宜专门部署;2021年继续对灵活就业人员给予社保补贴,就是要鼓励灵活就业人员积极参保,加快实现全覆盖。同时,为了做到“应保尽?!?,推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制,放宽灵活就业人员参保条件,方便还没有就业地户籍的人员参保,实现社会保险法定人群全覆盖,推进社保转移接续,稳定参保率和促进就业。扩大基本养老保险覆盖面是一项重大而艰巨的任务,对完善国家基本养老保险制度,构建和谐社会具有重要的意义。不断扩大城镇基本养老保险覆盖范围,基本实现养老保险全覆盖,是维护职工合法权益,实现社会公正、维护社会稳定的基础性工作。
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刘华军、石?。捍蛲ㄗ璋骋淮笫谐〗ㄉ璧亩碌?/strong>
建设全国统一大市场是“十四五”时期畅通国内大循环的重要任务。围绕畅通经济循环深化改革,必须重视国内统一市场建设,打通阻碍全国统一大市场建设的堵点。第一,建设全国统一大市场要深入推进区域一体化发展。第二,建设全国统一大市场要稳步推进要素市场化配置改革。从土地要素、资本要素和劳动要素三个方面建立健全统一开放的要素市场、推进要素价格市场化改革、创新要素市场化配置方式。第三,建设全国统一大市场要加快推进现代流通体系建设。以降低物流成本、提高流通效率为目标,统筹推进现代流通体系硬实力和软实力建设。第四,建设全国统一大市场要扭住供给侧结构性改革,注重需求侧管理。第五,建设全国统一大市场要加强反垄断和反不正当竞争。要建立与高标准市场体系相匹配的反垄断和反不正当竞争的法治体系,在立法、司法、执法中要强化竞争政策的基础性地位,努力营造公平竞争的制度环境。
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田鹏颖:中国为世界发展作出重要贡献
中国对世界经济增长的贡献率多年来保持在30%以上,成为全球增长的主要发动机。在中国共产党成立100周年的历史时刻,我们庄严向世界宣告中国已经实现全部脱贫,对全球减贫贡献率超过70%,创造了人类进步的巨大奇迹。中国在过去20年里植被增加量占全球25%以上,是世界生态建设的重要力量。中国2018年碳排放量比2005年下降45.8%,提前实现对国际社会的承诺目标,为应对气候变化作出重要贡献。中国提出推动共建“一带一路”,同各方一道打造国际合作新平台,为世界共同发展增添新动力。中国没有以牺牲别国利益为代价来发展自己,中国奉行防御性的国防政策,中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度都永远不称霸。
中国共产党领导的人民军队不仅仅维护中国的主权领土完整,而且积极为世界和平安全贡献力量。中国累计派出维和军事人员3.5万余人次,先后参加24项联合国维和行动,是联合国安理会常任理事国中派遣维和人员最多的国家,13名中国军人为此献出了宝贵的生命。在海盗猖獗的亚丁湾、索马里海域,中国海军护航编队安全护送的6000余艘中外船舶中,半数以上为外国船舶或世界粮食计划署船舶。在搜救马航370航班现场、在非洲抗击埃博拉疫情一线、在马尔代夫首都马累出现断水?;?,都有中国军人挺身而出的身影。
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何建华:提升城市品质,难在转变城市发展方式
快速城市化进程中的投资拉动型、资源套利型、粗放扩张型、野蛮生长型等发展模式利弊相生,原有发展路径比如房地产经济、传统商贸业务、中低端制造业等难以为续,这就要求城市发展朝着知识生产、科技创新、文旅融合、品牌竞争的方向转型升级。城市应当着力于化解人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构,统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、公共服务;顺应城市发展趋势,开展城市现代化试点示范,建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市;从投资、置业、养老、教育、医疗、文化等与人相关的各方面着手,全方位增强城市功能,发掘并开拓潜在消费市场,在创造美好生活的过程中促进城市经济健康发展。
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刘广莉:中国特色解决民族问题正确道路的三重逻辑
中国是一个幅员辽阔的多民族国家。少数民族在地缘位置、宗教信仰、历史文化、生产生活方式等方面有着鲜明的独特性。因此,将诸多少数民族更好融入国家政治体系之中,增强少数民族的国家认同,是中国现代国家建构进程中所要解决的重大问题。中国特色解决民族问题的正确道路深植于“大一统”的中华文化土壤;以构建平等、团结、互助、和谐新型民族关系为核心价值取向;构建具有中国特色的民族制度与民族法律法规体系为实践路径。
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孙晋:强化平台反垄断,促进数字经济高质量发展
数字经济发展具有网络效应、平台模式、双边市场、动态竞争等特征,使得数字市场竞争呈现出一些新的特征:数据成为市场竞争的关键要素;竞争的动态性和激烈程度更加显著;跨界竞争日益普遍,叠加创新因素,数字经济的市场竞争强度更大、频率更高,同时增强了垄断的不稳定性;扼杀式并购和寡头竞争并存,加剧了市场集中度。随着国内互联网行业井喷式发展,平台企业不断扩展其商业疆界,并运用数据、用户流量和算法等杠杆撬动各个市场上的市场份额,导致其商业平台无限伸展和扩张,现已形成数据竞争、寡头竞争、跨界竞争、并购突出等新的竞争特点,在电子商务市场、数字金融市场、社交网络市场和网络游戏市场等不同场域,出现了平台算法合谋、对竞争对手进行链接封锁、“大数据杀熟”、数据垄断、平台“二选一”、扼杀式收购、拒绝交易、捆绑交易、自我优待、损害消费者权益、风险隐患积累叠加等一系列问题。因此,对平台经济强化反垄断需要健全规则、改进监管,强化反垄断。
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王海文:以价值观塑造培养适应高质量发展的高层次人才
从教育发展要求看,立德树人在为国家昌盛、民族复兴培养高层次人才的教育实践中居于根本的地位,而价值观塑造则是立德树人实践极为重要的组成部分,是高层次人才培养首先要解决的问题。在高质量发展的环境和要求中,价值观塑造和引领需要在加强中不断实现创新,要能够回答人才培养的时代之问,既有灵魂和核心,有“远方”的目标,又因时而变,紧随形势发展创新推动人才培养。
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叶子鹏、杨翱翔:新时代统一战线工作的基本遵循
近日,中共中央新修订的《中国共产党统一战线工作条例》(以下简称《条例》)正式发布。这次修订的《条例》,为新时代坚持和加强党对统一战线工作的集中统一领导提出了具体要求。党对统一战线的领导主要是政治领导,即政治原则、政治方向、重大方针政策的领导。本次《条例》修订通篇贯穿党对统一战线工作的集中统一领导,把坚持中国共产党的领导作为统一战线工作的首要原则,明确了党在统一战线工作中总揽全局、协调各方的领导地位,就构建党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局作出专门规定。明确地方党委对本地区统一战线工作负主体责任,并强调各级党委(党组)主要负责人为本地区本部门统一战线工作的第一责任人。这些规定,充分体现了中国特色社会主义的本质特征,确保统一战线始终沿着正确政治方向前进,为新时代统一战线工作提出根本遵循。
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谷佳媚:构建网络空间命运共同体的原则遵循
网络空间命运共同体,是中国政府倡导并积极推行的人类命运共同体的重要组成部分,是其价值理念、行为准则在网络空间上的延伸。在全球互联网治理体系变革的关键时期,携手共建网络空间命运共同体成为国际社会的共识。携手共建网络空间命运共同体需遵循以下原则:一是网络主权平等原则。二是开放合作原则。三是互利共赢原则。四是互信共治原则。
“学术卡片”栏目所摘选的文章,主要源自光明日报社光明智库、思想理论网络文章评价系统(iWaes系统)、光明日报理论部等主流媒体,希望借此栏目为广大学者提供哲学社会科学最新、最权威的研究成果。